为了防止再有骚扰电话，罗观干脆把手机关掉了。
“王书记，我的建议是，成立北召县建设公司，还是由县政府控股，规格与缘酒公司一样。”罗观直接抛出了自己的想法。
听到罗观的这个主意，王文元心里微微有一些失望。本来，县里已经有了四个国营厂了，已经成了县财政最大的包袱了，现在又成立什么建设公司，这不是又要增加县财政的负担吗？
王文元并没有马上否定罗观，而是和罗观碰了一下酒，他在等罗观的下文。
“北召县建设公司，完全可以对五金厂等四家国营厂进行整合，对这些工人进行接收。”罗观说道。
王文元心想，这就是说把四个厂的工人聚到一起，成立一家公司。本来，这四个厂的工人已经形成了一条心，在上访的问题上同呼吸、共进退，如果把他们整合到一家公司，岂不是给县委、县政府增添更大的压力？
“建设公司的业务范围是什么，利润点在哪里？”王文元直接点出了关键性问题。如果新成立的公司不能赚钱，那么就不能从根本上解决工人的吃饭问题，工人上访事件还会发生。
“建设公司的业务范围肯定就是建设了，现在成立建设公司势在必行。利润问题，最少两年内能赚几千万不成问题。”罗观信心满满地说。
“哦，仔细说说看。”王文元这下有些兴奋，不要说几千万，两年内能够解决工人的工资问题就算是老天开眼了。
“王书记，从中央到市里，有不少的资金，这都1.6个亿了，我相信后续的还会有。这1.6个亿的资金，我想乔庄乡要顾全大局，再说了乔庄乡也没有那么大的胃口。趁这个机会，我们要把全县的基础设施提高到一个新的水平。而这里面，就有了巨大的商机，而且是可以看到的商机。”罗观说道。
“这1.6亿的资金，我们得尽快花完。如果我们花不出去，上级说不定就会收回。这就如同每年的财政预算，如果到年底你花不完，到明年做预算的时候，你的资金就有可能减少，因为你花不了。”罗观说道：“我们得尽快把这些钱花出去，能把钱花出去，并且花到地方，这也是一种本事。”
王文元当过常务副县长、县长，对财政这一块并不陌生，知道罗观说得非常有道理。
“过去，我们有个什么项目，一般是请公司来做，而很多钱都让民营公司或者是市一级的公司给赚了。我们现在迎来了大建设、大开发的历史机遇，我们必须抓住这个机遇，成立建设公司，把全县所有的基础设施建设工程都包下来，让上级的钱变成公司的利润，从而解决公司的利润问题，解决工人的工资问题。”
王文元越听越兴奋，这个主意并不新鲜，但自己就是没有想到，其他的常委也没有想到。王文元心想，罗观的主意其实就是打破了传统的思维，肯从习惯性的做法当中跳出来。
“王书记，肥水不流外人田。与其钱让别人赚了，让私人赚了，不如咱们来个体内循环，肥水不流外人田。”罗观又补充道：“况且，没有哪个公司如同建设公司一样，需要大量的人员。我们在关键的岗位上、关键的人员上把好关，可以高薪聘请专业技术人员过来指导，其他的大多数是干活的，现在几个国营厂的工人没事可干，他们也不会挑工种，只要有钱赚，他们就满足了。”
罗观之所以想出这个主意，他还有一个小心思，那就是把自己熟悉的人安排进去，如果真的成立建设公司，是正科级，那么王文元怎么说也得给罗观一些好处，有可能让他亲近的人去公司任职。
“小罗，你的主意，不错。”王文元说着就与罗观碰了一杯酒。
“关于公司的问题，我感到还是不要带北召县为好，就如同缘酒公司一样，带了地域，今后就不太好向外扩张。”
“小罗，回头，你把你的想法写下来，我想近期就开常委会研究，到时候，你也参加。”王文元心头大定，马上就对罗观进行了安排。
王文元今天酒喝了不少，本来酒量只有半斤，今天算是超水平发挥了。最后，王文元说道：“小罗，火车跑得快，全靠车头带，建设公司要想搞发了，必须要选好一把手，特别是负责业务的一把手。你是不是已经有了初步的人选？如果有，给我说一声。”
王文元是个聪明人，对于能干、肯干的人不能空手套白狼，一定要给一定的好处。
第二天，王文元和孙虎要回县里。上车之前，罗观把一叠稿纸递给了王文元说：“王书记，这是我的初步方案，您看看。”
罗观回去之后，基本上是一夜没睡，把建设公司的业务范围、组织架构、管理制度、经营策略、远景目标进行了阐述和规划。拿着厚厚的稿纸，王文元十分感动。
王文元说干就干，与蔡新成通气之后，马上就决定召开常委会，并亲自给罗观打了电话，让他下午赶到县委会议室侯会。之后，王文元问道：“小罗，你有没有合适的人选？对于原来四个厂长怎么安排？”
在王文元离开乔庄乡之后，罗观就开始思考，觉得整合四个国营厂，哪个厂长都不适合当党政一把手，毕竟，党政一把手只有两个，就算是搞平衡也不平衡不过来。最好的办法是，把这四个国营厂的厂长降格，作为业务副总经理。同时，提高他们的待遇。如果他们不同意，可以自谋出路。
罗观相信，这四个厂长会接受这个条件，毕竟，让他们任何一个人当一把手，别人都不会服气，连一个厂子都带不好，还想带这么大的一个公司？
罗观想到了自己的老领导，就是县委组织部研究室主任范士富。范士富的副科时间不短了，但是一直没有合适的位置。罗观就与王树高通了个电话，说了说自己与王文元谈话的结果。王树高就感觉如果建设公司成立了，范士富去当个一把手，也算是一个比较好的选择。
王树高这里没问题，肯放人，就提前与范士富通了气。范士富想到缘酒公司的情况，再一想汤全章，就是因为到了缘酒公司，最后居然当上了县委常委、县委办主任，树挪死、人挪活啊，不管如何，先把级别提上去再说。
美人峪的开发还处在规划当中，溜皮沟的建设则是如火如荼。侯东升现在是越来越忙了，罗观就不再让侯东升当自己的司机了。而侯东升则是过意不去，专门给张忠义打了个电话，让张忠义从警侦连挑选一个头脑灵活、身手不错的战士给罗观当司机。
张忠义知道侯东升是在遇到罗观之后才时来运转的，凡是跟着罗观的人都沾光了。张忠义的连队里有一个战士叫胡昌，家庭贫寒，但极为用功，特别是在别人午休的时候，胡昌还在单杠上翻飞，无论是射击、驾车、格斗、攀爬，胡昌在整个省军区的连队当中都是数一数二的。
而胡昌没有什么关系，连队仅有一个转志愿兵的名额，也被军区的一人领导压下来，给了另外一个人，胡昌没有转成志愿兵，今年年底就必须退伍了。这么好的一个兵，辛辛苦苦在部队干了三年，回家还得去修理地球，张忠义有些于心不忍。
听侯东升说想从省军区找一个司机，张忠义马上推荐了胡昌，并要求胡昌不要参加连队的工作了，以后就好好给罗乡长开车就行了。胡昌也知道侯东升的故事，一听到给罗乡长开车，就开心得不得了。
对王文元提出的问题，罗观就说马上赶到北召县城当面汇报。挂下电话，罗观就叫上了胡昌和李晓红直奔县城而去。
罗观中午见到了王文元，向他提出范士富可以当建设公司的党组书记或者是总经理，王文元说：“知道了。下午，你在外面等着。到时候汤主任会叫你。”
下午的常委会开的时间很长，一个小时之后，汤全章出来把罗观叫了进去。
罗观坐下后，王文元说：“小罗，你提的成立建设公司的事情已经确定了。现在，大家需要你解释一下，为什么范士富适合当建设公司的党组书记？”
罗观心想，成立建设公司大家不可能反对，毕竟这是为了强财政，为了县里的稳定。而在人事问题上，大家就开始争名夺利了。王文元虽然支持范士富，但毕竟他不能直说，因为他没有得到范士富任何好处，还是让罗观来说为好，再说罗观这小子的口才还是不错的。
“我认为，罗观进来不太合适，小罗只是一个乡长嘛，怎么能够参与建设公司的人事问题？”范长贵说道。
“我认为，没什么不合适的，罗观制定了建设公司的方案，我们广泛征求意见没有错，不管罗观提出的人选有没有道理，最后不是还有各位常委嘛，大家都可以发个意见的。”没料到蔡新成竟然给范长贵来了一个不大不小的难堪。
“我认为，人的问题最重要。一个单位要搞好，关键靠人。一个单位要兴旺，关键靠选人。就是说，一个单位的领导可以不懂业务，但不能不懂识人用人选人。就如同，王书记、蔡县长，可以不必记财务方面的条文，只用把懂财务的人放到财政局长的位置上就可以了。”
罗观说到此，王树高就有些明白罗观的意思了。
“范主任是我的老领导了，我今天就举贤不避亲了，我认为范主任最大的能力是识人之长、用人之长，只要建设公司的党政一把手用好人，把能人用好，这就够了。毛主席都说过，路线确定之后，干部就是确定因素。而建设公司能不能搞好，关键看人，关键靠人。”罗观说到这里就不再说话了。
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