罗观之所以给鲁国华一定的财权，并不是罗观大发慈悲。权利的背后是责任。光使用权利，不履行责任，这是不可能的。鲁国华也非常清楚这一点。但罗观给的财权实在是超乎他的想象，信访局的工作当然他要多担一些。
接下来，罗观就真的是放手了。不管什么事，大家先向鲁国华请示汇报，鲁国华能做主的就办了，遇到棘手的事情，鲁国华先解决了，当然，每天鲁国华都会把主要的事项向罗观作汇报。
因为鲁国华的态度较好，罗观就对他说一个星期沟通一次即可。鲁国华此人的能力确实不错，加上现在有积极性了，罗观倒是乐得轻松。
让鲁国华彻底对罗观死心踏地的，正是他老婆，鲁国华一回家说起了单位的事情。他老婆级别比鲁国华低，但是她是在林业局，这是个有钱单位，福利待遇非常好，经常是大包小包往家拎，连油都没有买过。
经济基础决定上层建筑，经济收入决定家庭地位。鲁国华一见老婆就有些气短。他老婆听见之后说：“我觉得罗观这个人是个有大本事、大胸怀的人，你千万不要跟他作对。跟他作对，没你的好果子吃。如果你跟他配合得好，你事事依着他，以后有你的好处。”
鲁国华讨好似地说：“夫人，愿闻其详。”
“罗观给你一定财权，就是让你好好干活。你如果好好配合，信访局的工作就会比以前出色，这样一来，罗观就能够快一点离开信访局。罗观快一点离开信访局，你就能早一点当一把手。如果你不配合好，你和罗观都要同时耽误，就算是罗观走了，他肯定反对你当一把手。”
鲁国华还真没有想到老婆分析得如此入情入理，以前还真是小看了她。从此之后，鲁国华工作的积极性比以前更加高涨。
信访局现在有两个人最不遵守罗观制定的机关日常管理制度，比如上下班。一个就是党组成员、办公室主任黄成意，被罗观勒令在家“休息”，另一个就是党组书记、局长罗观自己。罗观基本上是隔几天到单位点个卯，跟大家见个面就走人了，很多人都不知道他去哪儿了。
凡是罗观在单位的时候，基本上都是有客人来访的时候。一个月之内，到信访局来的各级领导超过了过去几年的总和。从信访办到信访局，平时大家接触的都是上访人员和其他普通老百姓，多年来，从来没有来过这么多领导。县领导更是从来没有来过。显然，这些人都是为了罗观而来的，并不是因为信访局。
缘酒公司的人来了，拉来了酒，天缘、地缘、人缘三种酒都有，从车上卸下来，在电影院门口放了一大堆。史自强招呼着全局的人上阵，把酒搬到仓库里。“啧，啧，罗局长就是不一样啊。面子太大了，这酒，够咱们局喝两年的了。”
建设公司的人来了，带来了一个施工队，为信访局免费粉刷房子，并且又在大厅里隔出了几个房间，并且朝外打了窗户，等于是又增加了一些办公室。史自强已经做好了打算，有的可以作午休室，有的作为茶室，领导或者客人来了，也有个聊天的地方。
南都市工商银行的人来了，而且是行长亲自带着人来了，他们什么都没有带，只带来了一个折子，里面是4万元，刚好是信访局一年的经费。当然这对于银行来讲，4万元根本不算什么钱。
“罗局长，唉，什么可带的，只剩钱了。”崔国勇十分臭屁地说，像极了一个爆发户。
信访局的人都无语了，市里的行长多牛啊，跟罗局长就仿佛是铁哥们儿似的。副县长兼公安局长李长山来了，跟着一起来的还有汪峰。由于崔国战去了乔庄乡当副乡长，因此，汪峰从交巡警大队调到了治安大队当队长，徐立强由于认错态度较好，最后也当上了交巡警大队队长。
李长山在这里边是最抠的，带来了几辆摩托。这年头一辆15摩托得一万多元，当然这些摩托都是用过的，也相当不错了，因为信访局的人也经常需要下乡了解上访人员的实际情况，骑自行车太慢。有了这些摩托，信访局的工作人员都非常高兴。
同时，看到县公安局的人都来了，看来，罗局长与公安局的关系相当不错。如果遇到大的信访事件特别是群众性上访事件，指望信访局的力量是平息不了的，往往需要县安局帮忙。但是县公安局不是很个人都能使动的。
能让公安局出动的基本上只有县领导，当然也不是所有的县领导都能使动公安局。而李长山在酒席上专门向罗观承诺：只要信访局有需要，县公安局将全力以赴。
时间进入1994年元月中旬。邓公南巡讲话的精神已经开始深入这个小县城的方方面面面，不搞争论、开放搞活已经成为政治经济生活的主基调。北召县城也开始热闹起来，加上乔庄乡的开发建设带动了全县“村村通”这个浩大工程，北召县的经济发展步入了快车道。
街两边的店面火了起来，铺面租金一路上涨，在租金上涨的同时，店家的生意也日益兴隆。外来人口特别是流动人口的增加，给这个小县城带来了前所未有的活力和生气。
窗户打开之后，进来的不仅有新鲜空气，还有苍蝇和蚊子。在城区和郊区，各种大大小小的美容院、洗脚房如雨后春笋般涌现。
特别是在缘酒公司、建设公司的周边，一家一家洗头房的店名几乎都有个花字，什么山菊花洗头房、野玫瑰洗头房的，都透露着一股邪气，门面装潢都装饰得花里胡哨的，那张贴的宣传广告几乎都是一些近似裸体的妖女。
尤其是洗头房大门前那些放肆的女郎，一个个涂抹地就像个小妖精似的，她们站在店门前，叼着香烟，趿拉着拖鞋，穿着短裤和紧身衣，外面的天气非常凉了，但她们也毫不在意，不断地骚扰路上的行人，卖弄风骚地揽生意。
正在家里“休息”的县信访局办公室主任黄开意，目前正在开心得意，他正在县城最大的洗头房里享受异性按摩。按摩得正舒服，洗头妹就要求他做点别的项目。
黄开意是头一次到这个地方来，心里有些发慌，但也有渴望，他问了问收费多少，洗头妹一说项目，把他吓了一跳，仅仅这几十分钟的按摩得10元钱。洗头妹说，光按摩有什么意思，不如来点刺激的，比如打气、套圈。
黄开意不明白是什么意思，洗头妹一脸鄙夷，你家有自行车吗？打气没听说过？你晚上和你老婆做的那事就叫打气、套圈，明白吗？
黄开意从来没有与别人做过这种事，心里有些害怕，说着不做了，就要穿衣服，哪知洗头妹把他一拉就按倒在床上，黄开意在矛盾之中就与洗头妹进行了盘肠大战。
黄开意与洗头妹互相抚摸了一会儿，洗头妹说：“时间到了，陆老板估计在外边等你。”
黄开意被洗头妹领到另一个房间，房间内坐着一个人，听气味应该是刚刚“打过气”、“套过圈”。
屋内坐着的正是县政法委书记陆德一的儿子陆世奇。陆世奇自小学习成绩不好，从高中开始就开始打架喝酒泡码子，后来安排到乡里转成了干部，后来调到了县文化局，凭着老爹的关系，当上了县文化市场执法大队大队长。
现在开洗头房投资小、见效快，租个门面、放一张床就可以开张了。因此，陆世奇就开了一个洗头房，里面的小姑娘从来不会洗头。
黄开意是被人介绍给陆世奇的。陆世奇对黄开意非常欣赏，认为他的水平应该是当一个局委的领导。陆世奇几句好话一讲，黄开意就开始飘飘然了，后来又喝了几次酒，而这一次又把他带到洗头房来体验一把。
“黄主任，姓罗的太不像话了，我替你抱不平啊。”陆世奇打开了一瓶天缘酒，桌子上准备了一些花生米、蚕豆等下酒菜。作为办公室主任，黄开意居然没有喝过缘酒公司产的天缘酒，于是也不客气与陆世奇对饮了起来。
“陆队长，我是没有办法啊。官大一级压死人，人家是一把手。人在屋檐下，岂能不低头？万一把他惹恼了，他把我整到纪委就麻烦了。”黄开意无奈地说。
“不是有一句诗嘛，不识庐山真面目，只缘身在此山中。我是局外人，我看得比你清楚，要不要听一听？”陆世奇说道。
“陆队长，你请讲。”黄开意说道。
“我断定，姓罗的不敢把你交到纪委。”陆世奇说：“原因很简单，你不就是贪点嘛，现在这年头谁不贪点？他姓罗的屁股就干净了？如果就这点事就把你交到纪委，那局里其他人会不会寒心？一有矛盾就上交，就说明姓罗的没能力，他连一个办公室主任都管不住，还能管住一个局？他这样干，县领导就会考虑他是不是胜任的问题，就算王文元不说啥，其他领导也肯定会提出来。”
黄开意点点头，陆世奇说的没错，自己还真是太把罗局长当回事了。黄开意的心境一开、心结一解，就与陆世奇大喝起来，两人边喝边谈，越谈越投机。由于是一切费用由陆世奇承担，因此黄开意也就不再矫情，晚上又在洗头房按了一次摩、套了一次圈，这才心满意足离开。
兄弟们，给点力哈，这个月鲜花榜能否进前三，就看大家的了。谢谢啦！（未完待续）