罗观的话让潘继军的脸拉得更长了。
罗观悠然自得地泡着茶，并邀请潘继军坐下来一起喝。潘继军现在忙得是脚后跟打屁股，哪儿有这种闲功夫？
潘继军气冲冲地走了。
其实罗观并不是联系不上康晓东和朱全新，而是他就不想联系。康晓东和朱全新上午还刚刚和他打过电话，安慰了一下罗观，并且说潘继军这个人对属下不行，谁拍他的马屁，谁给他送礼就对谁好，反而干活的人得不到好。康晓东说，潘继军已经往他家里打过好几次电话了，他已经给家里人交待，除了罗观，局里其他人打的电话统统不用管。
康晓东听到省委组织部下通知否决了省旅游局党组会的决议之后，就有些气不过，心想罗观怎么如此倒霉呢？别的厅局以前都是这么干的，快退休的厅局一把手在办手续之前突击提拔一批干部。这样的话，这些干部对自己就有了感恩之心，退休以后再到局里办事就方便很多，甚至是逢年过节就不用说话，这些干部自然会找上门来问寒问暖的。
但为什么到省旅游局一把手退休的时候只重用一名干部，省委组织部专门下通知横加干涉了？以前虽然有规定，但是还是组织系统内的人给带头破坏了。现在怎么忽然又把这种破坏过的规定拿出来说事了？
康晓东对罗观说，民不告官不究，这里边肯定是有人向省委组织部或者是向省领导反映情况了。矛盾和问题往往是发生在单位内部，省旅游局一定是有人告状了，这个人八成就是潘继军。
罗观对康晓东的话非常认同，到底是不是潘继军告的状，问潘继军肯定是徒劳，只有问组织部了。罗观就想起了省委组织部常务副部长石长高。
罗观正想拨电话，但想了想又按掉了。如果问起来，石长高该如何回答自己？再说了，石长高作为组织部常务副部长，负责全省干部的调配、任用，怎么会关注到一个调研员的转任问题？自己到省旅游局，由虚职转任实职都被人告下来了，还好意思对他讲？罗观心想，怎么一调到省直机关，心胸反而变得这般狭窄？
正想着，罗观意外地接到了郭继山的电话。郭继山从南都市调到省委政研室时间不长，罗观就被贬到了省旅游局。罗观只顾在外边调研，还没有到省委研政研去拜访他。
郭继山说，这几天省委政研室想搞文化旅游融合方面的课题，请罗观重点在这方面考虑考虑，包括我省目前文化旅游融合发展方面存在什么问题，有什么办法解决。
说完工作，郭继山问罗观想不想到省委政研室来。罗观知道省委政研室，是个清苦之地，一旦调进去，整天就与文字材料打交道，苦思冥想，咬文嚼字，很没意思。省旅游局虽然是没权没势，但旅游产业是一个大产业，罗观其实还是想搞经济工作。
罗观当然不能把真正的想法说出来，否则郭继山会认为罗观看不起省委政研室。罗观就说了自己现在的处境，最后说道：“郭主任，您也了解我这个人，有点二杆子脾气，在哪个地方受点憋屈，就一定在哪里干出点名堂，是男人就得激流勇退，而不是知难而退。”
“那这样吧，这几天你好好备一课，主要是讲一讲全省旅游业发展的现状，今后旅游来发展的趋势，对省委、省政府如何抓好旅游业提出意见和建议。”郭继山说道。
又是讲课，罗观当年进入省委宣讲团，主要是解读邓公的南巡讲话，当时推荐他的正是郭继山。这次让自己讲课，是给谁讲的呢？
郭继山解释说，当前省委经济工作会还没有召开，省委书记在经济工作会议上的讲话已经正在筹备，今后将要进一步加快第三产业也就是服务业的发展。旅游业是服务业的龙头产业，必然成为第三产业发展的重点，作为省委领导的智囊团，省委政研室必须是提前研究。因此，想请罗观给省委政研室的同志们补一补旅游业发展这堂课，以防到时候临时抱佛脚。
罗观同意了，反正在省旅游局闲着也是闲着，到省委政研室讲讲课，也能够突出自己的地位。通过讲课，让省旅游局的干部们看一看，他罗观是有水平的人，能到省委政研室去讲课的不是知名专家，就是高级领导，而罗观只是一个调研员就能去讲课。省委政研室看中的人，在省旅游局居然连个正处实职都干不上，这不是笑话吗？这样也为下一步罗观在省旅游局的发展打下一个好的基础。
两天后，郭继山给罗观打电话说，晚上到汉宫秋陪客。
晚六点，罗观如约而至。罗观就认识郭继山一人。郭继山开始介绍。郭继山左边坐着一个男子，个子不到一米七，又黑又瘦，留着平头，显得很精神。此人貌不惊人，却是河洛省北部一个省辖市的市长，名叫邹华举。邹华举身边坐着他的夫人江云，是省委党校的一名教授，白白胖胖，慈眉善目的，让人顿生亲近之感。
坐在副陪位置的是省委政研室的办公室主任姜山清。
郭继山简要介绍了一下罗观，说是省旅游局办公室的调研员。大家都吃了一惊，这个人这么年轻，居然就混到正处了。“小罗，你今年多大了？”江云奇怪地问道。
“江教授，你是不知道啊，小罗今年才8岁，正处都一年多了。他当过乡长、乡党委书记、局长、市委常务副秘书长、县长。小罗毕业时，是我把他从学校挑过来的，当时把他分到县里了，他走到今天这一步，就是凭自己的努力。”郭继山对罗观的经历是门儿清。
“呀，小罗，你年龄不大，经历还是蛮丰富的嘛。你当过县长，怎么到省旅游局了？”江云问道。罗观发现江云问的时候，邹华举一直在注视着自己。
郭继山笑道：“他到省旅游局啊，是李明昌省长亲自过问的，还不是因为小罗那臭脾气惹出来的嘛。”
郭继山就介绍罗观与央企闹翻了，央企反映到省长李明昌那里，李明昌一怒之下就说把这个县长撤了，省旅游局局长孙长江把他给要过来了。孙长江对罗观一直很欣赏，并且前几天开了党组会，让罗观当办公室主任，结果省委组织部下通知，重申了几年前的那条规定，一把手工作变动前后不能调整干部，因此，小罗的事算是搁下了。
“这事我听说了，我估计就是省旅游局内部的人告到省委组织部了。这个省旅游局啊，单位不大，关系还挺复杂。”江云叹道。
“呵呵，不管是什么单位，都复杂。有人的地方就有恩怨，有恩怨的地方就有江湖。无恩怨不江湖，无风浪不官场。有能力的一把手，是快刀斩乱麻。没能力的一把手，是乱麻缠钝刀。一个单位发展如何，关键看一把手。”罗观说道。
“小罗，不愧是当过县长的啊。觉得现在省旅游局自身和旅游产业发展存在的问题是什么，该怎么解决？”江云问道。
看来江云教授近来也是在研究第三产业发展啊，发展以旅游产业为引领的服务业已经被河洛省高层领导重视了。
罗观伸出三个指头说，省旅游局自身存在三个问题。第一个问题是，旅游部门是弱势部门，旅游产业是强势产业，旅游局纯粹是小马拉大车，很多问题解决不了，很多工作推动不力，很多环节协调不动。从景区来说，风景名胜区归建设部门管，森林公园归林业部门，水利风景区归水利部门，历史人文景点又归文化、文物部门，省旅游局没有能够直接掌控的景区。对于景区，除了评个A，别的就没有什么资源了。
第二个问题是干部素质参差不齐。干部大多数是有关系的，真正科班出身的比较少。而且一些干部自视很高，认为自己的水平不低，没有走出去比一比。作为省旅游局的干部，理应更加开放，但是往往是固步自封、自命不凡，但实际上在关键的时候冲不上去、担不起来。
第三个问题是干部上升空间有限。主要是领导职数超、处级干部老、科级干部少。5年来，还没有从局里提拔一名副厅级干部。
“第一个问题，有什么解决办法？”江云说道：“我准备做这方面的课题。你说的，是多年来的存在的，是体制机制问题。”
罗观又比划了一个六的手势，解决这个问题要靠“六抢”：抢机遇、抢政策、抢领导、抢资源、抢项目、抢空间。第一是抢机遇。现在省委、省政府准备积极扶持第三产业发展，旅游业作为第三产业的龙头，肯定要作为重点发展，这就是重大机遇。如果把旅游业发展的内容进入省委经济工作会，省委书记和省长对旅游业进行强调，这就是机遇。
罗观又说了一个抢资源：“现在我们不可能从强势部门手里抢现成的资源了。但对于一些正在发展的，其他部门还没有来得及介入的或者说他们还没有看得上的，旅游部门一定要抢过来，利用制定准入标准、服务标准，将这些资源纳入到省旅游局的管辖范围。比如说，现在的温泉养生，未来的高尔夫，都可以作为旅游的资源。”
“小罗，你所说的抢领导，是什么意思？就像是孙长江那样，整天围着省领导转？”江云又问道。
江云看来对旅游已经研究很久了，关注省旅游局的时间不短了。因为“抢领导”成为了一个典故。孙长江因为盖新办公楼的事，多次找省长李明昌，李明昌有一次真的生气了，说：“孙长江，你比土匪还土匪啊，人家是抢百姓，你是抢领导。”（未完待续）