弗朗加利是美国人，在他看来，市长什么的没有那么高的地位，市长什么的都是真正为纳税人服务的。市民有什么要求，都可以直接找市长谈。在美国和其他西方发达国家，市长、州长的地位远远不如企业家。因此，联合国世界旅游组织的人对官员的态度是平视，而不是像国人那样，一见到官员就是仰视，甚至是卑躬屈膝、一脸媚态。
这个年代的河洛省还不是很开放，对国外的政治、制度了解甚少。因此，弗朗加利的话一出口，会议室里顿时哑雀无声。
谁敢当着省委常委、商都市委书记丁文超的面说他没有资格、没有权力去决定一件事情？偏偏这个大鼻子老外说了。这么多人看着，这么多摄像机拍着，丁文超的脸上也挂不住了，想严肃又不合适，想微笑又笑不出来。
“弗朗加利先生，您怎么能这样说呢？”商都市委秘书长终于开口了。上一次，在罗观在会场上顶撞丁文超的时候，市长周玉洁出面为丁文超解了围。而这一次，周玉洁是摆明了要看丁文超的笑话，根本没有接话茬、打哈哈的意思。商都市委秘书长作为市委书记丁文超的大内总管，只能勇敢地站出来，不管如何也得替主子消除一下尴尬，表一下忠心。
“难道我说错了吗？”弗朗加利肩一耸，手一摊，作出一副奇怪的模样。
大家一想，弗朗加利没有说错。按理说，政务上的事情就应该由政府说了算，党委就只是管思想、管干部，不能事无巨细，陷入到政务事务当中。
“弗朗加利先生说的没错。这件事应该由政府作主。对于总部选址的问题，我只是从个人的角度提出一个建议。我作为一个市民，也有权力提出我自己的意见嘛。”丁文超笑道。
丁文超如此说，也是迫不得已。他原先把问题想得太简单了，总以为自己把总部的地址定在什么地方就可以了，完全没有想到这个总部不是一般的项目，而是联合国世界旅游组织，人家出钱建总部，建在什么地方是由人家说了算。主要原因还是丁文超太忙于拍板了。现在联合国世界旅游组织秘书长弗朗加利这么说话，丁文超不得不迁就他。
因为弗朗加利不是一般的人物，是联合国国际组织的官员，国务院副总理都重视的人物，也是燕京市等各方争取的人物。如果丁文超不顺着他的意思来，弗朗加利一怒之下拂袖而去，最后丢脸的还是丁文超自己。
更为重要的是，如果弗朗加利对自己不满意，不把华夏总部建在商都市了，那丁文超就真成了罪人了，他对商都市干部群众、对河洛省委省政府领导都无法交待。不可否认，弗朗加利已经成为了香饽饽，一旦他宣布总部不放在商都甚至不放在河洛省，绝对有其他省市和其他城市来争。
如果是因为丁文超的原因，导致弗朗加利把总部放到了其他省份或者其他城市，就算他有燕京章家罩着，他在政治上也不会有太大的作为了。因为这件事会成为他一生的污点，抹之不去。
因此，不管现在弗朗加利说话如何难听，态度如何蛮横，丁文超也得把他当神一样供着，不敢有丝毫违逆。
现在最为高兴的是周玉洁，因为大鼻子老外让丁文超吃瘪了。丁文超想摘罗观的桃子，想把联合国世界旅游组织的华夏总部放到惠济区，现在看来是不可能成功了。
周玉洁不知道罗观是怎么跟国家旅游局和联合国世界旅游组织的人沟通的，这个叫弗朗加利的秘书长还真会装，作为一个经常与华夏打交道的人，他不可能不知道华夏的一些规矩，在燕京的时候，首先接见他的就是燕京市委书记。在河洛省的书记、省长接待他的时候，也是书记在前、省长在后，弗朗加利怎么会看不出来？
很显然，弗朗加利是在演戏。并且演得很*真，估计丁文超都不会想到，其实这都是罗观提前布局的结果。
丁文超的脸变得很快，也只是数秒钟的尴尬而已，转瞬间就恢复了正常，真不愧是在官场当中摸爬滚打多年的老油条。
看到这种情形，惠济区的书记和区长急了，特别是惠济区的区委书记刘保华，前几天丁文超还决定要把联合国世界旅游组织的华夏总部放到惠济区，全区上下特别是区委班子人人都十分兴奋。刘保华还专门开了一个会，让宣传部负责搞好舆论氛围的营造，和区长、副区长以及国土、建设部门的领导一起转了转，选了三个地块作为备选。
谁知道今天联合国世界旅游组织的人一来，丁文超说把旅游总部放到惠济区只是他的个人建议。一块冒着油的肥肉吃到了嘴里还没有下咽呢，现在又让他吐出来，这种滋味真的不好受。
如果刘保华今天也不吭声，那他回去之后，估计会被干部们笑话死。于是刘保华急忙说道：“丁书记，您可是说好了的，要把旅游总部放到我们区的，我们把地址都已经选好了，全区人民都盼着呢。”
丁文超眉毛一皱，这个刘保华真没眼色，在这个时候，这么多人还要坚持把旅游总部放到惠济区，这不是让他下不来台嘛。
市委秘书长很有眼力劲儿，马上把刘保华拉到一边，边拉边小声说：“刘书记，先别吭声，现在越说越坏事。”
刘保华也感到刚才冒出的那一句有点不太合适，赶快退到了一边。
“弗朗加利先生，丁书记，周市长，我想提一个建议。项目选址的问题先搁罢暂且不谈，我们可以先谈一谈商都市与联合国世界旅游组织的战略合作问题。”市委秘书长这时就体现了他协调员角色的老到之处，提出了搁置争议的建议。
“不，不，不，我认为项目选址的问题不能搁置，今天就应该谈定。地址定下之后，再履行手续。我知道，华夏的各种公章特别多，只有纸上有足够的印章，我们的项目才能够开工。所以，我建议今天就定下来。”弗朗加利说道。
周玉洁听后直想笑，谁说弗朗加利这个老外不懂华夏国情，现在看来他不仅懂，而且还是个华夏通。去年，周玉洁到商都市下边一个县调研，了解到这么一个情况，一个煤矿在办理审批过程中，总共跑了个政府部门及下属单位，先后出了147个文件，盖了05个公章，这个过程总共花了近三年的时间。在办理审批中，还动用了不少关系，送了不少礼。否则，三年的时间根本拿不下来。
当然弗朗加利对于旅游总部手续办理的确是多虑了。在华夏办事，也并不是什么时候都是拖泥带水的，一旦认真起来，世界上还真没有几个党派能比得过我党的，华夏人一旦提起了心劲，其效率也没有几个民族可比。这种情况就是一把手重视，只要一把手一声令下，下边的人都会马上动起来。不得不说，华夏人的奉献精神在全世界都是首屈一指的。
只要联合国世界旅游组织华夏总部的地址一定，丁文超肯定是作为一号工程，加速向前推进，下边的各个部门没有几个敢下绊子、使阴招的，一路绿灯是绝对的，除非是不想在官场上混了。
丁文超的智商再低，这时也能够看出来了，这个弗朗加利今天是来者不善，分明是有点故意找茬的味道了。丁文超的涵养再好，这个时候也是笑不出来了。此时的丁文超真想一走了之。但由于这么多人在这里，丁文超还得忍着。
市委秘书长看出了丁文超的境况，他现在也不管什么弗朗加利是什么联合国的了，反正弗朗加利是秘书长，自己也是秘书长，一个职务。就算自己说错了话，弗朗加利也不能免自己的职。只要丁文超罩住他，他就可以万事大吉。他最为关键的任务，就是时时刻刻为丁文超着想，为丁文超分忧。
“弗朗加利先生，现在我们是在会议室里，定项目的地址是不是有些纸上谈兵了？我们是不是可以先谈谈双方战略合作框架？”市委秘书长出言道。
“我是第一次到河洛省商都市来，各个方面都不熟悉，项目究竟放在什么地方，我看还是由商都市拿出初步方案。”弗朗加利说道。
市委秘书长听后这个气啊，你既然说是让商都市拿出初步方案，为什么刚才把市委书记丁文超的意见给否决了？这不是前后自相矛盾吗？也不知道这老外的脑子是怎么长的。
不仅是市委秘书长，其他人包括丁文超、周玉洁在内，都对弗朗加利地话感到迷惑。
“最早提出把联合国世界旅游组织的华夏总部放到商都市的，是罗观先生。他为此作出了艰苦的努力，付出了很多心血。我相信他为了总部的选址问题，已经提前做好了充分的准备。在总部建成之前，世界旅游组织的工作人员到商都市的次数不会太多。经过商议，我们决定，联合国世界旅游组织授权罗观先生，由他全权代表我们，负责总部项目的选址，监督项目的施工等相关事宜。对了，罗观先生今天怎么没有来呢？”弗朗加利说道。
全权代表？罗观什么时候成了联合国世界旅游组织在华夏的全权代表？
这一点，连市长周玉洁都不知道，更不要说丁文超和其他人员了。（未完待续）