其实，除了罗观自己，其他人还真的很难猜出罗观的真实意图。
罗观的真正目的在于拖，把时间最少拖到年底，在年底之前保持现在的局面不变，保住金水区委书记的位置。
罗观当金水区委书记才一年多的时间，时间太过短暂。如果说当区委书记才当一年多就走人了，只能说明他在这个位置是镀金的，纯粹是来混资历、存资本的，根本就不是来干工作的。罗观要想在以后有大的发展，恐怕这一点会为人诟病，成为他发展过程中的一个硬伤。无论如何，罗观在金水区委书记这个位置上最少坚持到两年。
在丁文超的高压之下，在章渝辉的挑唆之下，罗观在金水区的位置上岌岌可危。一些人劝罗观干脆离开得了，但罗观就是不走，哪怕是面对面地跟丁文超杠上。不管如何，先拖到两年再说，只不过是几个月的时间。差这几个月，情形就会大不一样。
而联合国世界旅游组织一来，让罗观的位置暂时无虞。特别是弗朗加利这个老外非常配合，给了罗观很大的支持。丁文超如果想动罗观，就有可能导致联合国世界旅游组织华夏总部建设流产，丁文超不得不考虑这个后果带来的政治影响和国际影响。
除非是罗观在这期间犯了重大的工作失误，否则丁文超拿罗观还真没有什么好办法。
尽管丁文超还时不时地对金水区的工作提出批评，但他仍然没有找到合适的理由拿下罗观，这让北召县委书记章渝辉干着急、直上火。对于章渝辉来讲，仅拥有北召县委书记的经历还不够，这毕竟是个贫困县，他还需要在富裕的县区干上一任一把手。在河洛省，最富裕的县区无疑就是金水区了。罗观一天不走，章渝辉就得多等一天。
罗观终于如愿以偿地拖到了年底。这期间，凡是有丁文超参加的会议，金水区长张明晓都是自告奋勇地参加，每次都是他在听丁文超的批评。张明晓此举让罗观深为感动。这个人虽然脾气有些怪并且固执，但是人品非常好。他知道在保护罗观这方面做不了太多，也不可能左右市委特别是市委书记丁文超的决定，他能做的也只能是替罗观多接受一些丁文超的唾沫星子。
如果不是丁文超，罗观在刚刚过去的下半年要集中精力研究解决金水区的交通拥堵问题的，但是由于想着要如何应对丁文超随时可能到来的诘难，把主要时间放在了推动建设联合国世界旅游组织的华夏总部上。
张明晓当上区长，主要还是向市政府承诺要解决金水区的交通问题。他一上任就积极推动主干道两边的违建房拆迁问题，但是遇到了极大的阻力。当时，罗观对于拆迁问题是不参与、不评论，这让张明晓感到罗观就是占着茅坑不拉屎，就是来混日子的。但后来，在张明晓蒙受不白之冤的时候，罗观挺身而出，找到中央军委，把他救了出来。
而让他没想到的是，罗观居然从上层下手，成功地说服总参，把其直属的陆航团从金水区城区迁走。这算是金水区畅通工程的最关键一步。张明晓正想着罗观是不是有什么好办法，继续推动解决金水区的交通问题呢，谁知道罗观忽然又没有了任何动作。
张明晓知道罗观到金水区之后遇到的事情比较多，而且事情都是大事，比如说联合国世界旅游组织落户的问题，由此还引起了与市委书记的矛盾。罗观处在这样的旋涡当中能够支撑到现在已经是非常不容易了，可能他也顾不上金水区的交通问题了。按理说，解决这个老大难问题，不是罗观的分内事，而应该是他这个当区长的责任。很显然，张明晓对于罗观生产了一定程度的依赖。
金水区的交通问题不解决，张明晓就寝食难安，毕竟他是立过军令状的。到现在为止，还没有看到任何解决的迹象，他仍然没有找到任何可行的办法措施。但是现在市委、市政府的领导还没有一点过问的意思，仿佛对金水区的交通问题毫不在意了。张明晓十分清楚，这只是暂时的。因为现在罗观成为了焦点，市委、市政府领导暂时顾不上他这个区长。一旦罗观被调离金水区，张明晓就要迎接市委、市政府的问题风暴了。
说不定，罗观前脚从金水区走人，张明晓后脚就跟上了。罗观在金水区呆不长，张明晓的境况也好不到哪里去。
按照常规，区委书记被上级批评并且是快要倒霉了，作为区长应该高兴才是。区委书记走人，区长就有可能接任书记。但张明晓知道，罗观走人了，也会有别的人来当书记，他这个区长根本没有希望接任书记。因此，对于罗观可能的结果，张明晓有一种兔死狐悲的感觉。
罗观在办公室接到了一个电话，居然是北召县委办公室主任张亮俊。罗观毕业时分到北召县委组织部研究室，当时研究室主任是范士富，另有两个科员，一个叫王传智，一个叫张亮俊。在写材料方面，张亮俊对自己的帮助比较大。后来罗观离开县委组织部到了县委办再到酒厂、乔庄乡、档案局等单位，与张亮俊联系极少。
张亮俊的话不多，性格比较内向，没想到后来发展倒是挺快的，现在竟然成了北召县的常委。
张亮俊来电话告诉罗观，北召县组织了一个党政代表团，要到金水区学习考察，主要是学习了解金水区如何发展经济、壮大财政。北召县政府已经给金水区政府发了传真。
罗观很奇怪张亮俊怎么突然告诉自己这个，金水区是河洛省的明星区，每年都有不少县、市到金水区学习考察，甚至省外的一些市、县也过来学习，这对于金水区来讲已经是司空见惯了。北召县来考察，让北召县政府接待即可。当然了，北召县是罗观工作过的地方，到时候他肯定会出面，与大家开个座谈会，再一起喝个饭，尽一下地主之谊。其他的具体的考察事宜都由区政府具体处理。
“罗书记，我们这次考察团带队的是章书记。”张亮俊说道。
北召县委书记章渝辉带队到金水区学习？罗观感到有些蹊跷。
章渝辉带队到自己所在的区学习，难道说是意味着章渝辉承认他不如自己？罗观怎么也不会相信。
罗观这才知道张亮俊来电话的原因。张亮俊怎么说也和自己在一个办公室相处了一段时间，他给自己打电话，恐怕就是在提醒罗观，这次章渝辉到金水区考察，学习什么的恐怕只是个幌子，恐怕他是要到金水区亲自看一看罗观在丁文超的蹂躏之下是如何的狼狈。
同时，张亮俊又是北召县委办公室主任，他的身体决定了他又不好多说什么。张亮俊只是告诉他章渝辉要亲自带队之后就挂了。
几天之后，章渝辉带了北召县的人来了，0多人坐了一辆豪华大巴来到了金水区。
张明晓在楼下接着章渝辉一行进入了会议室。
章渝辉一跨入会议室，就一愣神。因为他看到了罗观，罗观从座位上起身，满面笑容地过来，伸出了右手。
章渝辉在到金水区之前就想，罗观应该不会与自己会面。因为罗观这个人从骨子里来说是十分骄傲的。他作为全省第一区的一把手，对于一个贫困县来的县委书记，完全可以不放在眼里。更何况，他章渝辉还是罗观的老情敌、老对手。罗观如果给他好脸色，章渝辉就该怀疑罗观的神经是不是正常了。
但是章渝辉看到罗观站到了自己面前，他就有点不相信自己的眼睛。迟疑之下，章渝辉反应了好大一会儿才伸出了右手与罗观相握。
“如果我没记错的话，这是你我认识这么多年来的第一次握手。”罗观笑道。
“呵呵，是啊，这次握手似乎来得晚了一些。”章渝辉总算是当了县委书记的，很快就恢复了正常状态。
章渝辉进来之后，接着北召县的考察团成员随同张明晓等人进入了会议室。
双方坐定之后，区长张明晓开始致欢迎辞，常务副区长开始介绍金水区的概况以及近年来发展经济的一些做法。
介绍完毕，章渝辉说道：“张区长，罗书记是从北召县出来的。我们对罗书记都有很深的感情。因此，我们北召县选择学习考察的第一站，就是在咱们金水区。罗观书记一向有思路、有主见，说过的事一定要办到，从来都是说一不二。因此，这才有了金水区突飞猛进的发展。这一点，相信张区长深有感触吧？”
章渝辉说完之后，会议室一片寂静。在会议室的人，除了端茶倒水的服务员之外，其他都是官场上的老油子，谁都能听得出来章渝辉的言外之意和弦外之间。
很显然，章渝辉是变相地说罗观这个人非常武断，他作出的决策，其他人休想改变分毫。而金水区的干部则是嗅到了一丝不寻常的味道：章渝辉显然是在挑拨金水区委书记和区长的关系。
从我党成立之日起，再到后来的三湾改编再到延安整风，从军队到地方，都设和党政两个一把手。这种制度上的顶层设计，也就决定了党政相互制约的特殊关系。由于这种关系的存在，书记和市长（区长、县长）之间不可避免地存在着竞争关系。党政一把手关系好的地方还真不多见。
章渝辉此次前来，不仅仅是要考察，恐怕他真正的目的就是为了给罗观上眼药，让金水区的其他干部特别是区长对罗观产生嫌隙，挑唆罗观与区长的关系。（未完待续）